2022年12月19日那天,宁波正式放开了疫情管控。它比国家“新十条”发布的时间晚了12天。在这12天当中,宁波人究竟在等候什么呢?这座属于港口的城市,又是怎样在政策的窗口期去完成最后的准备事项的呢?今天并不去聊那些大道理,仅仅复盘宁波在这关键时间节点前后的真实细节。
全国调整下的宁波节奏
2022年12月7日,国务院发布“新十条”。彼时,宁波并未即刻宣布放开。市疫情防控领导小组,花费12天时间,做了三件事。分别是评估全市重症医疗资源缺口,测算重点人群疫苗加强针覆盖率,协调港口物流企业的应急人员储备。截至12月15日,宁波60岁以上老人加强针接种率,达到82.3%。二级以上医院ICU床位,较11月扩容37%。
在这12天期间,宁波海曙区内各个社区的网格员,一家一户地给独居老人送去抗原试剂盒,鄞州区的药店着手进行拆零销售退烧药。在12月19日决策发布当日,宁波轨道交通全线网列车班次并未即刻恢复至100%,而是先恢复到平日的80%展开试运行。这样一种不抢先起跑、不拖泥带水的节奏,恰恰是沿海制造业城市处于转型阶段时最为需要的定力。
北仑疫情留下的应对经验
2022年1月1日,元旦的凌晨时分,北仑区报告了本轮的首例确诊病例,截止到1月4日,病例数量累计达到26例,其中有23例集中于申洲公司的制衣车间,流调人员在对比病毒基因测序之后发现,该德尔塔毒株与同期越南流行株高度同源,首次公开提出了“不排除物传人可能性”这一判断,此判断直接对后续进口物料静置期制度的建立产生影响。
彼时,北仑区于当日便划定封控区域,在1月2日上午8点之际,完成了第一轮重点区域的核酸筛查工作,直至1月4日,已排查出密切接触者3387人、次密切接触者980人。与此同时,宁波港即刻针对进口集装箱外包装实施提级管理措施,梅山港区临时启用无接触式吊装作业方式。而这些在2022年初所练就的精细工作内容,等到年底放开之时,均变成了标准预案。
镇海疫情暴露的基层漏洞
在二零二一年十二月五日的时候,镇海区那儿发现了首例确诊病例。在进行复盘查验的时候发现,早期的流调信息于街道社区彼此之间传递之际出现过六小时的延迟情况,进而致使密接人员的管控没能踩住第一脚刹车。市纪委紧接着就启动了问责的程序,三名街道干部因为落实排查要求没有达到相应标准而被处理。
在2022年年底放开以前,这个教训被进行了反复的推演。在12月放开前的一周 ,宁波所有的街道社区收到了新版工作手册:阳性感染者的信息从疾控中心同步到社区的时间被压缩到了30分钟之内 ,居家隔离人员的药品配送责任人具体到了社工的姓名和手机号。镇海招宝山街道有一名社区书记表示 ,2021年是手忙脚乱地去找漏洞 ,2022年是拿着清单去补漏洞。
港口不停摆背后的代价
在2022年3月11日上午时分,宁波舟山港梅山港区,34岁的吊机操作工余某被确诊,当天下午3点,梅山岛的集装箱设施被按下暂停键,当时全球海运链条处于紧绷状态,在梅山港区暂停的72小时当中,周边小型集装箱卡车公司直接损失过夜停车费、改单费等,日均超过2000元。
港航物流企业自此后构建起一套“闭环泡泡”方案,其中,高风险岗位人员由原本的14天集中居住转变为7天,核酸检测频次从两天一次检测加密至一天一次检测,不过保留了专用通道以及独立休息区。2022年12月放开之后,这套方案并未被取消,而是转变成为季节性流感高峰期的常规防护举措。宁波港全年集装箱吞吐量在2022年依旧突破了3300万标箱,与同比情况相比增长了7.3%。
辟谣背后的公众心理账户
2022年12月中旬的时候,一条消息在宁波的群里疯狂刷屏,这条消息说“16日起居民出行正常化”,甚至公交恢复时间、地铁运营区间都被编造得像真的一样,有细节有依据。宁波发布在当晚23时的时候紧急进行辟谣,可这个时候这个谣言已经被转发超过10万次了。而编造者后来交代说,只是依照其他城市的做法进行“推测”,觉得宁波也会跟着那样做的。
当时那公众普遍有的这般心理被这个插曲给暴露了出来:一方面是期待着恢复到正常的状况,另一方面却担心放开采取的行动过于急切。鄞州区的某一个街道,在辟谣过后的第二天,临时增设开通了三条有关防疫的咨询热线,在三天的时间之内,接到了两千多通的电话,其中有六成是在询问“究竟到底什么时候才能够真正地实现正常”,有三成是在询问“药店里面买不到布洛芬该要怎么办才好”。那个决策者所面对的并非仅仅只是病毒,还有存在于人们心里边的那种不确定性。
防疫政策与城市身份绑定
1月4日,国务院批复定为“南翼经济中心”的宁波海曙区,在2022年初洛阳、郑州、许昌等地疫情外溢时,更新管控名单,将上述城市高风险地区来甬人员全部纳入14天健康监测,机场、高速卡口查验流程一直保持到12月19日。
制造业之中的大市,不敢随随便便就放松那根弦。申洲国际于北仑的工厂那里,有着将近4万名员工,在2022年1月疫情那段时期,实行过大体连续9天的封闭生产,工人们睡在车间临时搭建起来的行军床上。这样的忍耐换取回来的经验就是,每次封控之前,必须同步开启供应链替代的方案。在2022年底放开之后,宁波经信局对全市134家重点外贸企业做了摸排,其中87%已然建立起了“双供应商”备份机制。
2020年2月14日,宁波报告首例疫情,直至2022年12月19日全面放开,历经时长为1040天。要是当时你身处宁波,敢问是哪一日、何事令你觉出“这次真要变天了”?欢迎于评论区抒发你记忆里的那个转折瞬间,还请将本文转给那些年曾一同囤菜、抢购抗原的宁波友人。
